在當(dāng)今全球科技日新月異的時(shí)代背景下，生物制造作為新興科技與產(chǎn)業(yè)變革的重要交匯點(diǎn)，正以前所未有的速度重塑著人類社會(huì)的生產(chǎn)生活方式。生物制造，這一融合了生物學(xué)、工程學(xué)、信息學(xué)等多學(xué)科交叉領(lǐng)域的先進(jìn)制造技術(shù)，不僅為醫(yī)療健康、食品農(nóng)業(yè)、材料科學(xué)、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)了革命性的突破，還為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。

中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)2025》旨在全面剖析生物制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展背景、現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)與機(jī)遇，以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)與政策導(dǎo)向，為政府決策、企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和社會(huì)各界提供參考與借鑒。通過(guò)深入解讀生物制造的核心價(jià)值與未來(lái)潛力，將為您呈現(xiàn)一個(gè)全面、客觀、深入的生物制造產(chǎn)業(yè)畫(huà)卷。

立即訪問(wèn)我們“產(chǎn)業(yè)研究大腦”系統(tǒng)獲取報(bào)告，解鎖《生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)2025》！

在全球生物經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的浪潮中，生物制造作為核心驅(qū)動(dòng)力，正重塑著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，引領(lǐng)可持續(xù)發(fā)展的新方向。中國(guó)高度重視生物制造產(chǎn)業(yè)，通過(guò)設(shè)立國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，匯聚各方資源，加速技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)，在全國(guó)范圍內(nèi)構(gòu)建起生物制造產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)版圖。

一、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的戰(zhàn)略意義

國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)是我國(guó)推動(dòng)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。自 2005 年起，國(guó)家發(fā)改委陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立多個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地，旨在集中優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)生物制造技術(shù)的研發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，提升我國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。這些基地不僅是生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心載體，更是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、培育新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要引擎。

從政策層面來(lái)看，國(guó)家給予了生物產(chǎn)業(yè)基地大力支持。2021 年發(fā)布的《“十四五” 生物經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》明確將生物制造列為生物經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)生物技術(shù)和信息技術(shù)融合創(chuàng)新，加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。2023 年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將生物制造納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，2024 年《政府工作報(bào)告》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)其作為新增長(zhǎng)引擎的重要性，今年的《政府工作報(bào)告》更是將培育生物制造列為重點(diǎn)發(fā)展的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。這些政策導(dǎo)向?yàn)閲?guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障，促使各地積極布局生物制造產(chǎn)業(yè)，加大資源投入，推動(dòng)基地建設(shè)與發(fā)展。

二、典型國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展現(xiàn)狀

深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地

深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地成立于 2005 年 6 月，是首批三個(gè)國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地之一，規(guī)劃面積 3.29 平方公里。該基地位于深圳市坪山區(qū)，致力于推動(dòng)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械及生物服務(wù)等領(lǐng)域的發(fā)展，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化程度最高、功能設(shè)施最齊全的高新技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化基地之一。

近年來(lái)，坪山區(qū)充分發(fā)揮深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，打造 “研發(fā) + 轉(zhuǎn)化 + 生產(chǎn)” 的生物產(chǎn)業(yè)全鏈條體系。積極引進(jìn)深圳灣實(shí)驗(yàn)室坪山生物醫(yī)藥研發(fā)轉(zhuǎn)化中心等創(chuàng)新載體，完善健全服務(wù)體制機(jī)制。截至 2024 年 7 月，坪山生物醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量達(dá) 1235 家，近 6 年年均復(fù)合產(chǎn)值增長(zhǎng)率達(dá)到 20% 以上。在 2024 年第十六屆中國(guó)生物產(chǎn)業(yè)大會(huì)上，深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地成功入選 “2024 最具生物制造創(chuàng)新力（國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地）”，并位居前四，彰顯了其在生物制造領(lǐng)域的強(qiáng)大創(chuàng)新實(shí)力與發(fā)展活力。

武漢光谷生物產(chǎn)業(yè)基地

武漢光谷生物產(chǎn)業(yè)基地是國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分。湖北省委、省政府將生物制造作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)布局發(fā)展，出臺(tái)《加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等系列政策文件，為光谷生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展提供了有力支持。

光谷生物產(chǎn)業(yè)基地重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)與食品、酶制劑、生物化工與新材料四大領(lǐng)域。構(gòu)建了 “創(chuàng)新為引領(lǐng)、制造立根本、協(xié)同做保障、市場(chǎng)促發(fā)展” 的現(xiàn)代化生物制造產(chǎn)業(yè)體系。以武漢生物城為龍頭，聯(lián)動(dòng)宜昌打造合成生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中國(guó)微生物第一城，以及襄陽(yáng)、十堰、鄂州、荊門(mén)等地，形成了區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局。如今，武漢光谷生物產(chǎn)業(yè)基地已成為國(guó)內(nèi)知名的生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，匯聚了眾多高校、科研機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新企業(yè)，在生物制造技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等方面取得了顯著成效。

廣州生物產(chǎn)業(yè)基地

廣州積極布局生物制造產(chǎn)業(yè)，將生物制造納入 “6+8+X” 新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系�！稄V州市關(guān)于加快生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作方案》提出，到 2027 年，生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本形成，初步形成具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的生物制造產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)全國(guó)規(guī)模最大的菌種庫(kù)、元件庫(kù)；培育 10 家以上在國(guó)內(nèi)外具有一定影響力的創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)；建設(shè) 2 個(gè)左右具有特色和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)基地。

廣州生物產(chǎn)業(yè)基地結(jié)合自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在生物醫(yī)藥、生物材料、生物食品、生物健康、生物農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力。通過(guò)組建廣州市生物制造創(chuàng)新中心、布局中試平臺(tái)體系、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)等一系列舉措，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，推動(dòng)生物制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。目前，廣州生物產(chǎn)業(yè)基地正不斷吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目入駐，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

三、國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展模式與創(chuàng)新實(shí)踐

產(chǎn)學(xué)研深度融合

各國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地普遍重視產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作。例如，天津國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地依托天津大學(xué)等高校的科研力量，在合成生物學(xué)領(lǐng)域取得了一系列重大突破。天津大學(xué)擁有國(guó)內(nèi)最早的合成生物學(xué)本碩博及博士后流動(dòng)站完整人才培養(yǎng)體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展輸送了大量專業(yè)人才。同時(shí)，高校與企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展科研項(xiàng)目，加速科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)生物制造技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。

創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

為提升創(chuàng)新能力，國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地積極建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái)。上海國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地構(gòu)建了以浦東創(chuàng)新突破為核心，金山和寶山制造承載為兩翼的 “一核兩翼” 合成生物產(chǎn)業(yè)空間布局。張江作為核心區(qū)域，集聚了眾多國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新企業(yè)和高端人才，擁有中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)研究總院、國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)中心等高能級(jí)載體平臺(tái)，以及凱賽生物、恩凱賽藥等知名企業(yè)，在合成生物學(xué)產(chǎn)業(yè)要素方面基本齊全。通過(guò)這些創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，整合資源，為生物制造技術(shù)創(chuàng)新提供了強(qiáng)大支撐。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造

良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。各地基地通過(guò)出臺(tái)優(yōu)惠政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等措施，營(yíng)造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。深圳國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地所在的坪山區(qū)，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺(tái)多項(xiàng)扶持政策，吸引更多龍頭企業(yè)、創(chuàng)新載體、重大項(xiàng)目落地。同時(shí)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人力資源保障。此外，積極舉辦各類產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)，提升基地內(nèi)企業(yè)的影響力，促進(jìn)企業(yè)間的交流與合作，構(gòu)建起完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

面臨的挑戰(zhàn)與未來(lái)發(fā)展展望

盡管國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地在生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但也面臨著一些挑戰(zhàn)。例如，核心技術(shù)受制于人、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效能低下等問(wèn)題依然存在。從上游基因編輯工具研發(fā)遭遇的 “卡脖子” 難題，到中游細(xì)胞治療產(chǎn)品工業(yè)化生產(chǎn)面臨的 “工藝?guó)櫆稀?短板，再到下游臨床應(yīng)用場(chǎng)景的 “生態(tài)斷點(diǎn)”，都需要進(jìn)一步攻克和完善。

未來(lái)，國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，加大對(duì)核心技術(shù)研發(fā)的投入，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，以數(shù)字化技術(shù)為紐帶，加速數(shù)據(jù)互通與資源共享，打造從研發(fā)到生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。提升創(chuàng)新轉(zhuǎn)化效率，建立健全從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的完整商業(yè)化機(jī)制，優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，降低轉(zhuǎn)化門(mén)檻。同時(shí)，各地基地應(yīng)加強(qiáng)交流與合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推動(dòng)我國(guó)生物制造產(chǎn)業(yè)在全球競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)新突破，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)民生改善以及應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)提供強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)支撐。